今年全国两会，全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨重点关注物流新基建和制造业低碳发展领域。

“十四五”规划提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。徐冠巨建议，加快发展融合型物流新基建，推动产业数字化升级，提升中国供应链效能，促进新发展格局加快形成。

在调研中，徐冠巨还发现，纺织印染助剂包装桶不能有效地实现循环利用。他建议，创新印染助剂行业包装桶循环利用模式，助力行业低碳发展。

融合型新基建为产业升级赋能

现代物流体系是实现双循环新发展格局的重要保证，产业链供应链是畅通国内国际经济循环的关键。徐冠巨认为，供应链效能提升是现代流通体系建设，构建新发展格局的核心环节。

融合型物流新基建是以新型基础设施为载体，应用物联网、大数据、人工智能等数字技术，升级物流基础设施，通过标准化服务的能力，为企业提供网络化、数字化、低碳化的供应链解决方案，有效提升供应链效能。加快发展融合型物流新基建是提升供应链效能的重要突破口，将推动行业进入新一轮快速升级发展阶段。

徐冠巨认为，构建新发展格局，提升供应链效能很关键。传化旗下传化智联20余年坚持打造一张传化货运网，通过解决方案 插座式连接，为制造业企业提供运力调度、整车/零担运输数字化运营、云仓运营、总部/平台结算、供应链金融等标准化、数字化的服务功能，并可为企业提供端到端全链条的供应链物流服务。

企业通过接入传化货运网，可以实现发货、派单、运力调度、全程跟踪的智能化管理，以及从发货到收货的全程在线支付。同时通过对实时数据的智能分析，实时掌握物流运输全过程，从而赋能供应链管理优化提升。目前，传化货运网已为快消、钢铁、家电、化工、能源等40多个行业的诸多企业提供服务，帮助企业提升供应链效能，降低综合物流成本。

创新印染助剂行业包装桶循环利用

随着人民生活水平提高，纺织印染助剂市场需求持续增加，使用的包装桶数量也日益增多，不能有效地实现循环利用造成了资源浪费，也增加了监管部门的管理压力。

印染助剂行业包装桶的使用数量庞大。据统计，印染助剂包装桶使用量每年达到1000万只，且复合年均增长率到达5%。因盛装产品具有易清洗、可降解、环境友好的特点，印染助剂行业约80%的包装桶经清洗后可以多次循环回收利用，平均循环利用次数可达5次。但目前行业内仅有40%的包装桶作为周转桶循环使用，循环使用率低。

徐冠巨认为，可对现有回收模式和管理制度改革创新：将生产者责任延伸制度和危险废物豁免管理的理念拓展应用于印染助剂行业包装桶管理，实现行业内供应链与循环链的无缝衔接，建立起“销一收一”模式，在风险可控的前提下，对行业内符合循环利用条件的包装桶在收集、贮存、运输、清洗等环节进行危险废物豁免管理。

具体而言，印染助剂厂商应当承担产品消费后的生态环境责任，对产品整个生命周期负责，特别是在产品的回收和再利用的环节。在该行业包装桶的管理上：第一，重点落实对包装桶的回收处置责任，“销一收一”，即印染助剂厂商按照本公司年销售包装桶的数量等比例回收本公司以及同类助剂生产厂商的包装桶。第二，明确豁免管理的对象，制定豁免标准，并确认符合豁免条件的包装桶的豁免方式，由此，以明晰的实施路径推动该行业问题解决。

徐冠巨表示，通过模式的突破创新，会产生积极的社会效益和环境效益。对行业，通过循环利用包装桶，促进资源安全高效利用，减少大量的处置费用及购置新桶费用，预计行业内每年可产生经济效益4.6亿元，这是一笔“行业账”；对社会，更大的一笔“环保账”是，通过回收进而有效降低废包装桶的填埋量和焚烧量，预计到2025年，每年可减少二氧化碳排放约13万吨，有利于助力行业低碳发展，助推“无废城市”建设，为实现“双碳”目标作出显著贡献。