制图 王璟

今年前三季度，杭州实现生产总值(GDP)13151亿元，按可比价格计算，同比增长10%。其中制造业、数字经济、人工智能、品质消费、内外贸诸多领域数据颇为亮眼，充分展现了杭州经济的韧性、活力与后劲。

杭州的数字经济发展成就可谓独领风骚。前三季度，全市重点产业中，数字经济核心产业增加值3521亿元，同比增长14.8%;人工智能产业、时尚产业(制造业)、文化产业增加值均高于GDP增速。

这为杭州带来了人才、资金、创新要素的积累和基础设施的更新，预计到2022年，杭州数字经济总量达到1.2万亿元以上，数字经济领域新增核心发明专利申请8000项以上;在电子商务、云计算与大数据、人工智能、数字内容、信息安全等领域形成具有国际影响力的产业中心。

“如果说过去二十年杭州的飞速发展是因为抢先站上了互联网的风口，那么它未来二十年的发展就需要坚定地抓住新的风口。”浙商博物馆杨轶清教授告诉记者。“而目前看来，这第二个风口，就是高端制造业。”

杭州有期盼，也有底气。带着数字经济打下的基础，以及一系列本土优势，杭州持续发力高端制造业，从而带动整个经济链条转动。今年前三季度，杭州高新制造发展较快，战略性新兴产业、高新技术产业增加值同比分别增长18.4%和15.4%，均高于规上工业;新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长373.3%、73.9%和37%，成为经济增长的重要推动力。

近几年，为了加快驶入高端制造业的快车道，杭州做了不少努力。早在2019年9月，杭州隆重召开“新制造业计划”动员大会，制定了六个倍增目标：到2025年实现规模以上工业企业、十百千亿企业、国家级高新技术企业数量和工业投资、工业技改总量、新引进项目投资额实现倍增。

随之而来的，是杭州对制造业的一系列优惠政策和资金支持，从用地、用能，到人才、金融，全方位促进制造业发展。例如杭州严守全市工业用地规模300平方公里底线，每年新出让的工业用地(不含创新型产业用地)占年度出让土地比例不低于30%。每年盘活的低效用地，优先支持工业发展。

在这些快刀斩乱麻的举措背后，是一只“有形之手”在奋力掘出一片新天地。这些举措的核心指向，是要以数字经济和制造业高质量发展的“双引擎”来驱动整体经济。

杭州的积极作为获得了肯定，不久之前，杭州率先成功入选国家首批六个营商环境创新试点城市之一。作为民营经济强市，杭州发达的民营经济孕育了一批又一批不断成长壮大的市场主体，越来越多的民营企业从杭州走向全国、走向世界，这是杭州能够入围国家首批六个营商环境创新试点城市的核心基础。

这对于杭州来说是新的起点，未来，持续优化的营商环境将使得城市的综合能级加速跃升，让它在城市产业吸引力的比拼中脱颖而出，不仅能够帮助本地企业扎根成长，更能不断吸引境外企业和投资走进来，增强了对外商直接投资的吸引力，向全球投资者、企业家释放了投资发展的积极信号。(敖煜华)