交通运输部等八部门日前联合印发《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》(以下简称《意见》)，“主要任务”篇章第一条就是“完善平台和从业人员利益分配机制”，其中，明确提出要“合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布”。

“合理设定抽成比例上限”，直指制约网约车发展“痛点”。一段时间以来，网约车平台高额抽成、定价不透明等问题广受质疑，“算法”之下，网约车司机超时、疲劳驾驶等问题日益成为社会关切。此前，头部企业滴滴率先做出回应，表示将虚心接受公众批评，持续推进公开透明，并说明平台计费规则;交通运输部相关负责人也公开表示，将要求网约车平台设定抽成比例上限。那么这次《意见》出台，可谓“合理设定抽成比例上限”这只靴子正式落地。

早于2019年，交通运输部、国家发展改革委发布的《关于深化道路运输价格改革的意见》就提到，网约车平台公司应主动公开定价机制和动态加价机制，保障结算账单清晰、规范、透明，并接受社会监督。而这一次，《意见》除明确“合理设定抽成比例上限”外，更就从业人员社会保险、合理劳动报酬、合理休息、从业环境和工作条件、平台企业合规发展、公平竞争等作出一揽子规定。一言以蔽之，把《意见》视作对促进网约车行业行稳致远的总纲，“纲”举才能“目”张。紧紧扭住平台抽成这个“牛鼻子”，一方面，合理“限高”不仅能够倒逼维系合理收入，避免“算法”之下的网约车安全风险;更进一步看，置于共同富裕大背景下，从“算法”角度维护好从业者合理劳动报酬，也将更加敦促各网约车平台承担好相应社会责任。

当然了，“合理设定抽成比例上限”，也并非就是说抽成比例越低越好，理应兼顾平台运行成本和合理收益。比如，只设定上限，那么，具体在什么区间运行，就给平台在上限之下灵活调整留下空间。此外，《意见》还要求平台在确定和调整计价规则、收入分配规则前，应公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见。这些规定，既有利于定价机制制定能够让相关群体切实参与其中，充分保障主要群体话语权，而从长远看，也有利于增进行业发展与社会之间良性互动。

值得一提的是，“加强对从业人员的人文关怀”此次也被写入《意见》，这体现出规范行业发展的深层用意。从根本上说，算法算法，重要的不是“算”，而是“法”，始终做到有标准可参照、有法规可遵循，不断吸纳公众参与，不断听取公众呼声，及时打通“堵点”“痛点”，人文关怀才有依托，行业才能行稳致远。(涂建敏)