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离境退税“即买即退”将退税环节前置到购物现场，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品时，签订协议书并办理信用卡预授权后，就可现场申领与退税款等额的人民币（以下简称“预付金”）。然而，此前各地退税代理机构业务不互认，境外旅客在购物地办理退税手续后，需在承诺期限内从指定口岸离境，这给一些跨区域尤其是跨省旅游的境外旅客带来不便。比如在广州购物，从福州离境，就不能享受“即买即退”服务。

近期，商务部、财政部、国家税务总局等多部门联合印发《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，也就是离境退税2.0版，聚焦离境退税新形势新需求，针对性推出了“即买即退”两项核心优化措施——推动异地互认和统一28天离境期限，进一步拓宽了政策适用场景、提升了办理便利度。

厦门大学经济学院副院长谢贞发介绍，离境退税2.0版明确优化“即买即退”服务，推动异地退税代理机构互认，就是要进一步打破属地办理限制。境外旅客在退税商店办理退税并领取预付金后，不再局限于指定口岸，可自主选择已实现互认地区的任意具备“即买即退”办理条件的口岸，完成海关验核。

据了解，为了给境外旅客提供更多退税选择，有些地区先行先试，推动离境口岸在更大区域内实现互认。比如华北的北京、天津、河北三省市，华中和华南的湖南省、福建省（含厦门市）、广东省（含深圳市）、广西壮族自治区、海南省五省份，西南的四川、重庆、云南等省市，分别实行跨省市互认。也就是说，境外旅客在这些已实现口岸互认的区域内，可以灵活安排行程路线，同时享受离境退税“即买即退”。在此情况下，旅客如果先在广州买了东西拿到预付金，安排从福州或海口离境，完全没问题。

目前，重庆市税务局已与四川省、云南省、陕西省、甘肃省、新疆维吾尔自治区税务局实现离境退税“即买即退”异地互认，今年上半年累计成功互认办理验核业务近300笔。

“‘离境退税’异地互认，让境外旅客可以更加自由便捷地规划来华旅游路线，旅客在A城市购买商品并当场获得现金退税后，可以没有后顾之忧地到B城市再消费，进一步优化了在华消费体验，释放了新的消费需求。”谢贞发说。

同时，离境退税2.0版政策对享受“即买即退”服务的离境期限进行了标准化处理，统一延长至28天，也就是退税物品购买日距离境日不超过28天，均可享受“即买即退”。相较此前各地标准不一，新举措时限统一且明显放宽，为旅客留出了更充足的行程安排与调整空间，进一步扩大了可享受退税红利的旅客人群。这也更适配深度游览、多城串联、长周期商务出行的境外旅客，更好支持旅客从“打卡游”转向“深度游”。

整体来看，本次“即买即退”服务优化，聚焦旅客办理过程中的实际需求，让离境退税的覆盖场景更广、办理体验更优，进一步撬动零售、文旅等入境消费新增量，为提振消费提供助力。（经济日报记者 董碧娟）