湖南是自然人文资源丰富、革命历史文化深厚的旅游大省。近年来，湖南文化旅游在国民经济中的支柱产业地位更加巩固、在促就业保民生方面的作用更加彰显、在坚定湖湘文化自信上的底气更加厚实。当前，应抓紧落实省第十二次党代会部署，加快将湖南建成世界知名旅游目的地。

——聚名气、强品牌、活龙头，在“新航道”中不断校准发展新坐标。

聚焦文旅发展核心竞争力，打造全国一流、世界知名的湖南专属文旅IP，让世界记住湖南、向往湖南、流连湖南。

锚定世界知名旅游目的地新定位。把红色文化的神圣、绿色文化的神奇、古色文化的神秘融入湖南文旅基因，在辐射联动东、中、西部旅游省份的同时，加大培育国际市场，促进旅游市场国际、国内双循环，聚焦打造享有世界影响力和全球美誉度的世界知名旅游目的地。

打响“国色湖南”文化旅游新品牌。“国色”既意味国色天香，也表达红色满园，“国色湖南”具有美冠天下、红色湖南之意。建议以5A级红色景区为核心，将湖南的红色文化之魂和湖光山色之美融汇一体，构成底色厚重、特色鲜明、禀赋独特的湖南文化旅游新IP，进一步提升文化旅游资源与品牌的协同效应、整合能力，凸显湖南的文化自信。

舞活湖南文化旅游新龙头。以实施强省会战略为契机，将长沙打造为国际旅游中心城市，推动产品、业态、模式三大领域创新发展，辐射带动长株潭及周边都市圈;以张家界为龙头，加快建设世界一流旅游目的地，辐射带动大湘西板块;以韶山为龙头，辐射带动“沙洲村”和“十八洞”南北两翼。

——聚合力、强推介、扩流量，在“新赛道”中着力塑造新优势。

突出政府引导，注重高位推动、平台驱动、政策促动，将湖南打造成为文旅政策高地、大会胜地和流量特区。

谋划高位推动新举措。建议进一步提升我省旅游产业发展领导小组层级，由分管宣传、政法、财政的副省长任副组长，增加农业农村厅、体育局、卫健委、教育厅等为成员，下设旅游资源保护和开发、旅游规划管理、旅游投融资改革、旅游服务监管和旅游宣传推广等专项小组，由相关厅局长任专项小组长，以高位推动创造高位价值。

创建资源整合新平台。建议将旅游大会作为推动全省文化旅游高质量发展的重要媒介，建立我省五大旅游板块每年竞争举办旅游大会的办会机制，集中资源对举办板块文化旅游卖点进行重点宣传。发挥我省传媒优势，重点宣传推介国际文化旅游节、旅游产业博览会，构筑凝聚各方资源的新平台。

出台目标引流新政策。探索实施景区门票减免、高速费用打折、航班票价减半等吸引游客的“重磅政策”，针对高铁、航线沿线及长三角、珠三角、京津冀、成渝城市群、长江中游城市群等重要客源市场，出台大力度的弹性门票价格、省内高速公路车辆过路过桥费用优惠、引导酒店服务类行业实施外地旅客折扣优惠等系列措施，吸引更多外地游客来湘旅游，通过“引流、增流、导流”，打造游客流量经济高地。

——聚人气、强供给、促消费，在“新战道”中持续激发新能量。

当前，文旅产业竞争已进入比拼服务特色、产品质量和技术实力的白热化阶段，我省应在提升服务特色、内容质量、产线丰富度和挖掘消费增长潜力等方面做足文章。

培育文旅新业态。融合发展文旅+科技、文旅+体育、文旅+康养、文旅+工业等多业态，推动湘酒、湘瓷、湘绣、湘烟花等+科创和文创发展，利用云旅游、云直播、云娱乐、云演艺、云展览等可视化新技术，做优夜间经济文旅新增长极。

构建文旅新场景。大力开发引得进、留得住的深度旅游，大力发展沉浸式互动型景区、演艺、住宿、展览。加快创建一批5A景区、国家级旅游度假区、国家重点文博单位，实现5A景区市州全覆盖。引导“网红经济”由重点景区向旅游景区、文旅特色小镇、农特产品聚集，打造“网红经济”资源共享新应用场景。

升级文旅新体验。在文旅产品中贯穿知识、艺术、科技、健康、快乐、运动主题，增强游客的个性需求体验感;融入灯光秀、裸眼3D、微演艺、新媒体互动等科技文化元素，提升游客的身心奇幻体验感;融入特定圈层文化内涵、特定文化氛围标识、特定文化表达方式，提升游客的消费增值体验感。(马骏)