近日，市发改委制定并实施《关于做好用能保障推动绿色发展的十项措施》，推动能源要素向能效水平高的产业、企业、项目流动和集聚，助力实现碳达峰碳中和。

在有效增强各区能源消费总量管理弹性方面，即日起，本市实施合理分解双控目标、统筹实施评价考核、增强总量管理弹性三项措施。对各区政府节能工作实行年度评价、中期评估、五年考核。能源消费增速目标根据各区生产总值实际增速调整后进行评价考核，对完成能耗强度降低目标的区，能源消费总量免予评价考核。

在有序推进高耗能行业能效水平提升方面，本市实施科学稳妥推进新建项目、深挖存量项目节能潜力两项措施。对钢铁、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨等高耗能行业的新建项目，建立管理台账，指导各区开展分析评估，对标国际先进水平提高准入门槛。推动石化、钢铁、有色、建材等重点行业进行绿色低碳升级改造，开展高耗能行业节能监察专项行动，淘汰落后工艺和设备。到2025年，本市重点行业达到能效标杆水平的产能比例超过30%。

实施两项措施来保障企业合理用能需求。实施“一企一策”，确定重点用能企业年度能源消费总量控制目标，实行用能预算管理。差异化控制能源消费总量，对达到行业能效标杆水平的企业，能源消费总量免予考核。

实施三项措施加快完善合理用能政策机制。构建以信用为基础的节能管理机制，持续开展重点用能企业节能信用评价。形成有利于提高能效的市场化机制，落实国家高耗能行业阶梯电价机制，对与高耗能企业开展市场交易的燃煤发电上网电价不受上浮20%限制。建立节能降碳协同评价考核机制，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。(雷风雨)