精准推拉操作杆，桥吊远程操作员黄华将靠岸船只的集装箱有序堆放，洋山港四期码头26台桥吊、119台轮胎吊以及135台AGV小车满负荷运转，智慧港口建设也收获好成效：今年1月，洋山四期集装箱吞吐量超60万标准箱，同比增长19.8%，创开港以来月度新高。

昨天，“奋进新征程 建功新时代”大型主题采访活动正式启动。除了北京主会场外，全国设有4处分会场，上海分会场就设在洋山四期码头上。事实上，这里的港区一再刷新纪录的背后，是浦东引领区与临港新片区叠加效应带来的结果。上海自贸试验区临港新片区挂牌两年多来，一系列政策创新和开放措施的溢出效应正在显现，美好蓝图一步步化为生动现实。

一系列便利措施让市场主体“跑”得更快

响应“一带一路”倡议，经过2000多个日夜的艰苦建设，以色列海法新港去年9月建成开港，上港集团成为我国首个向发达国家输出智慧港口先进技术和管理经验的企业。

让上港集团党委书记、董事长顾金山欣喜的是，临港新片区又派发了新的“金融大礼包”，这将为海法新港的运行提供更大助力。近日，临港新片区推出外汇改革管理试点，拥有良好信誉的企业跨境放款能获得更高额度，进一步拓宽融资渠道。“这给上港集团以色列海法新港的开港运营，以及集团境外投资项目的管理，带来更灵活的资金支持。”

2021年，上海港集装箱吞吐量再创历史新高，实现4703.3万标准箱，连续12年蝉联世界第一。其中，洋山深水港区作为上海港能力释放高地，全年吞吐量超过2280万标准箱，而作为全球单体规模最大、智能化程度最高的自动化码头——洋山四期，吞吐量首破570万标准箱。

《国务院关于同意在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区暂时调整实施有关行政法规的批复》涉及的放开沿海捎带业务试点，有望让数据达到新高：外贸箱在大连港、天津港、青岛港与上海洋山港之间可以用外资船捎带，无须通过中资支线船中转，这是外资班轮公司和中国港口梦寐以求的开放政策。

对于上海港来说，这一变化将进一步优化国际贸易航线网络布局，提高货物集并和转运效率，降低外贸进出口货物的综合物流成本，提升上海国际航运枢纽服务能级，形成内外循环的关键链接。临港新片区今年将通过推动外资船公司把洋山港作为国际中转集拼枢纽港，争取实现洋山港集装箱吞吐量增加到2400万标箱，同时，还将在“国际中转集拼公共服务平台”推出“一站式”服务解决方案，推动重点国际中转集拼企业落户。

为高水平开放探索更多“临港经验”

沿着东海大桥来到洋山特殊综保区，这里有上海璞擎电子公司的生产线，之前，已有2000台来自海外的电脑经过绿色再制造迎来“第二次生命”。发生在这条产线上的“回春再生”，被看作国内绿色再制造领域实现的首次突破，对推动国内保税维修行业升级和创新发展具有重要意义。鉴于首期产线顺利运作，上海璞擎正加紧布局二期生产线。

洋山特殊综合保税区承担着在更深层次更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放的重要使命。今年，综保区将持续推动跨境电商、围网外“一企一策”便利化监管、洋山港保税燃料加注等领域的政策创新突破，“试验田”功能的完善，也将为基于《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等区域经合协定下的国际经贸合作提供更多“临港经验”。

“体现‘梯度化’改革开放的理念，对风险较大、国家部委有较大顾虑的事项，争取先在临港新片区试点，待总结评估、条件成熟后，再向浦东新区其他区域复制推广。”临港新片区管委会制度创新与风险防控处处长吴群峰表示，顺应RCEP实施后的新发展形势，今年临港新片区将充分利用与浦东引领区协同推进改革创新的重要机制，同步复制推广试点经验，推动更多创新实现规模化应用，支撑经济高质量发展。(祝越)