上海昨天发布的《关于加快发展本市保障性租赁住房的实施意见》，将以人民为中心、以需求为导向、以宜居为目标，精准设计保障性租赁住房基础制度。

让新市民、青年人安居宜居

《实施意见》聚焦新市民、青年人的租赁需求堵点、痛点和难点，精准设计上海保障性租赁住房基础制度。公租房、单位租赁房、享受政策支持的各类租赁住房中符合条件的房源，统一纳入保障性租赁住房管理。

准入广覆盖。申请对象不限户籍、不设收入线。基本准入条件，是在上海合法就业且住房困难。合法就业以劳动合同等为依据，住房困难按照家庭在上海一定区域内人均住房建筑面积低于15平方米确定。

租期更稳定。租赁合同期限原则上不少于1年、不超过3年，鼓励出租单位与承租人签订2年、3年期的租赁合同;合同到期后，入住对象仍符合准入条件的，可继续租住。除公租房外，其他保障性租赁住房不设最长租赁年限;保障对象在上海购房或离开上海等不再符合准入条件的，房源退出，周转使用。

租金可负担。面向社会供应的项目，初次定价在同地段、同品质市场租赁住房租金的九折以下，后续调价时，年涨幅最高不超过5%;面向本园区、本单位、本系统职工定向供应的租赁住房项目，租金可进一步降低。住建(房管)部门建立市场租金监测机制，加强对项目初次定价和调价的统筹指导，稳定租赁价格。

户型小而美。以建筑面积不超过70平方米的小户型为主;根据新市民、青年人需求特点，精心设计户型，高标准配置公共空间和配套设施，打造“小户型、全功能、悦生活”的保障性租赁住房。

确保一线职工居住需求

快递小哥、家政服务人员、环卫工人……为上海城市发展提供基础服务的一线从业者，他们的住房难问题如何解决?

市住房城乡建设管理委主任姚凯表示，自2020年以来，上海积极推进公租房拆套合租和宿舍型房源供应，提供一张床、一间房形态的公租房，满足环卫、快递等公共服务行业一线职工就近住宿需求。在准入条件上，建立“绿色通道”，允许先入住、后补居住证;租赁价格上，在公租房租金基础上进一步从优，使一张床的租金控制在每月500-800元。截至目前，累计供应床位8000余张，取得良好社会反响。

他还表示，上海将继续做好公租房拆套合租和宿舍型房源供应工作。同时，结合保障性租赁住房工作推进，广泛动员社会力量，加大力度提供宿舍型保障性租赁住房。作为《实施意见》配套政策之一，非居住房屋改建保障性租赁住房的政策细则正在抓紧制定中，计划在今年底前出台。(史博臻)