2021年,城东区坚持以绩效为导向,明确“为预算服务”核心,夯实基础支撑,优化资源配置方式,在方案设计、方式创新上不断发力,促进绩效管理“综合效应”全面释放。
预算服务更得力。抓预算源头,在“广”字上下功夫。印发《关于做好2022年区级政策预算和项目预算事前绩效评估工作的通知》,按照“谁申请资金、谁编制目标”的原则,认真落实“一项目、一表、一报告”要求,将事前绩效评估及绩效目标申报作为申请预算的前置条件,加强对预算项目的统筹谋划。抓运行监控,在“融”字上下功夫。实现绩效运行跟踪监控与预算执行无缝对接,制定《关于开展2021年预算执行事中绩效运行监控工作的通知》,通过日常监控信息深入分析预算执行进度慢、绩效水平不高的具体原因,对绩效监控中发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞,及时采取分类处置措施予以纠正,对于低效无效资金予以削减。
管理基础再夯实。坚持从方案设计、日常考评等方面入手,筑牢绩效管理坚实基础。预算绩效指标体系“升级”。结合上年部门预算管理综合绩效考评工作,仔细梳理原有指标体系,制定《关于印发城东区2021年部门综合绩效考评的实施方案》,新增需求度高、实用性强的指标3条。形成综合绩效考评“合力”。2021年初对区属75家预算单位就2020年度预算绩效管理工作方面进行实地考评,有效推动形成强化管理、重视质量、提高效益的财政管理合力。
资金配置更有效。以优化财政资源配置为导向,委托第三方机构对13家预算单位2020年15个重点项目开展绩效评价,形成选择评价项目、组织开展评价、查找项目问题、督促落实整改“四位一体”全过程绩效管理链条。选择项目“准”。紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署,以省市区关心、社会关注领域为重点,选择13家预算单位2020年15个重点项目开展绩效评价,涵盖医疗卫生、基础设施建设、民生等领域,涉及各级财政资金2755万元。评价过程“严”。统一采购绩效评价第三方资质,加强考评考核,邀请4位行业专家对2个项目实施评价的方案、指标体系、评价报告等进行两轮论证、综合评审,完成了绩效评价报告的最终审定。绩效评价工作组织严密、评价规范,评价结论和建议比较中肯,为预算单位实施类似项目绩效评价提供了经验参考。查找问题“实”。绩效评价过程以发现政策或项目执行中存在的问题为工作重心,不以打分为目的,找准弄实问题,对项目或政策实施效果做出客观、公正的评价。落实整改“快”。将评价结果及时反馈给预算单位,强化部门预算支出的责任和效率,对发现的问题建立台账,分析原因,限期整改并及时报送整改结果。

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