昨天举行的市政府新闻发布会上，《上海市助行业强主体稳增长的若干政策措施》(简称稳增长“22条”)正式对外发布。这一稳增长重要窗口节点上出台的接续型升级版政策，将与前两轮助企纾困稳增长政策有力配合衔接、形成组合叠加效应。

此次稳增长“22条”共包括4个方面内容。在“着力助行业促发展”上，主要是聚焦文化、旅游、体育、会展、广告、航空以及受疫情影响较大的各类生活性服务业，进一步加大助企纾困力度。例如，对2022年克服疫情影响在沪举办的对外经济技术展览会，举办单位实际发生的场租费用，按照不超过10%的标准给予补贴，单场最高100万元;优化餐饮、住宿等行业稳岗补贴认定条件，对养老、托育服务机构属于中小微企业和个体工商户范畴、承租国有房屋的，一律免除租金到2022年底。

“着力强主体增动能”主要是聚力支持中小微市场主体做强做优，进一步激发内生活力动力。 包括对首次成为规模以上工业企业的，市级给予奖励，鼓励各区配套支持。鼓励各区对首次成为规模以上服务业企业或限额以上批发零售业企业的，给予一定奖励等。

“着力扩需求稳增长”主要是从投资消费、外贸外资、重点产业等供需两侧同步发力，为全年经济增长提供助力。为大力促进汽车、住房等大宗消费，取消对符合国五及以上排放标准的小型非营运二手车迁移限制，按照国家政策规定延续免征新能源汽车购置税政策至2023年底，合理支持刚性和改善性住房需求;放大10亿元“爱购上海”电子消费券乘数效应，持续投放面向市民的体育消费券，对本市消费者购买绿色智能家电等个人消费给予支付额10%、最高1000元的一次性补贴，实施消费市场创新发展奖励支持。

“着力优环境强服务”具体包括9条政策，主要从金融纾困、医保降费、清费减负等多渠道协同施策，进一步优化企业发展环境。例如，优化中小微企业贷款风险补偿机制，将一般行业企业的不良率补偿下限门槛统一下调至0.8%，对符合条件的本市重点行业企业进一步下调至0.5%。

下一步，上海将抓紧制订各项实施细则和申请指南，积极实行精准推送、网上办理、免申即享等便利化措施，推动各项政策高效直达市场主体，促进新一轮稳增长政策早日全面落地见效。(唐玮婕)