湖北全域协同发展,差距在县域、潜力在县域、关键在县域。2021年,湖北地区生产总值迈上5万亿元台阶,县域经济有着关键的贡献。“十四五”时期,湖北如何推动县域经济高质量发展?近日从省发改委获悉,刚印发的《湖北省县域经济发展“十四五”规划》提出,到2025年县域地区生产总值达到3.65万亿元,县域GDP占全省的比重达到60%以上,GDP过500亿元县市区达到25个、千亿级县市区达到6个。
综合实力大幅提升
《规划》分三大板块10章33节,设12个专栏,明确了“十四五”我省县域发展的主要任务和具体要求。
到2025年,我省县域综合实力将明显提升。全国百强县数量中部领先、位次前移,实现五十强县零突破;制造业占县域经济比重稳中有升,主导产业链、供应链、创新链现代化水平显著提升,“一县一品”“一业一品”基本形成。
城乡融合发展取得明显成效,到2025年,县域常住人口城镇化率达到58%,县城综合承载能力明显增强,县城品质显著提高,新型城镇体系和城乡公共服务体系实现新进步,覆盖常住人口的基本公共服务体系日益完善。
《规划》在生态环境、公共服务均等化水平、社会治理效能等方面,也提出了明确目标。
省发改委相关负责人介绍,《规划》注重坚持目标导向和问题导向相结合。围绕深入实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,聚焦县域经济不强这个突出短板,加快补短板强功能,切实发挥县域在全域协同发展中的基石作用,以高质量县域经济抬高全域发展底板。同时,坚持宏观指导和突出重点相结合。既注重规划的宏观性和指导性,尽可能覆盖县域经济社会发展的主要方面;又突出针对性,聚焦县域城区、县域产业、县域社会等重点领域,明晰思路,提出重点任务及具体要求。
做强特色产业 提升县城能级
《规划》提出扎实推进“三百工程”,把24个“三百”县市打造成全域协同发展的重要节点、湖北县域经济高质量发展“排头兵”。
支持推动仙桃、宜都、大冶加快挺进五十强,支持潜江、枣阳、汉川、枝江等百强争先进位,支持天门进入全国百强,支持赤壁、钟祥、当阳等加快冲刺全国百强,支持恩施、麻城、武穴等一批县市迈过全国百强参选门槛。
县域产业的“特色味”将更为浓厚。《规划》提出,指导县域深度对接“51020”现代产业集群,找准产业定位,打好“一县一品”特色牌。强力推进招商引资、实施企业成长工程、优化大中小企业发展生态,培育更多的头部企业、“专精特新”中小企业。
县城的功能品质将进一步提档升级,县域城镇布局将进一步优化。我省将统筹传统基建和新基建,高标准完善县城功能提升县城品质。稳步提高农业转移人口市民化质量,强化交通基础设施的“硬联接”,精心打造特色小城镇,以人口集中带动产业集聚、功能集成、要素集约。
《规划》还提出,要建设美丽乡村,抬高县域发展底板;加强生态文明建设,增强县域可持续发展能力;增强公共服务效能,提升县域社会治理水平。
扩权赋能强县改革也将进一步深化。我省将持续优化营商环境,加强区域合作和对外开放,强化县域政策支撑和要素保障,增强县域发展活力。(廖志慧)

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