种种数据表明，今年是幼儿园遇“冷”的一年、小学遇“热”的一年。

2016年，全面放开二孩政策后，我国当年的出生人口达到1883万人，比上一年增加200余万人，为近20年来的顶峰。到2023年，当年的新生儿就要涌向小学，因此，有舆论认为本年度为小学“最难入学年”。杭州、广州、北京、青岛等多地发出小学学位预警。

而在2020年，我国出生人口为1202.1万人，较上一年的1465万人有较大减幅。而这批幼童也到了就读幼儿园的年龄。今年7月5日，教育部发布2022年全国教育事业发展统计公报，其中披露，2022年学前教育在园幼儿4627.55万人，比上年减少177.66万人，下降3.70%。全国共有幼儿园28.92万所，比上年减少5610所，下降1.90%。

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多地出现小学入学高峰

“今年，首批‘二孩’要上小学了，青岛小学一年级入学人数也迎来高峰，共有16.8万名儿童入学，比去年增加4.3万人。”7月1日，青岛广播电视台在一则报道中提到。为应对入学高峰，学校也对校舍进行了改造，保障学位供给。

图片来源：青岛电视台

7月1日，也是杭州市小学一年级入学现场信息核验的第一天。

今年，杭州有多所热门公办小学户籍生超招生计划人数，多所学校表示，将根据“同表别看入户年限”、“同一住址六年注册一个学籍”、民办小学未录取适龄儿童“同类情况排序靠后”等原则进行录取和调配。

今年，也是近年来小学一年级新生入学最严峻的一年，杭州小学新生入学人数预计在15万人左右（去年约12.5万人）。

这波入学高峰，在三年前幼儿园入学时就有端倪。三年前，杭城有多所公办幼儿园生源爆表，最后按照落户时间先后录取。

杭州市教育局相关负责人表示，由于2016年国家放开二胎政策等影响，今年的小学入学人数比去年将有一定增长，户籍生黄色、红色预警学校数相应有所增加。各区、县（市）教育行政部门采取了多项措施增加学位供给，可确保今年总体入学需求，但个别区域局部紧张的情况仍将存在。

学位需求增量“波峰”不只体现在沿海发达地区的一、二线城市。据光明日报报道，江西南昌西湖区教育体育局提供的一份材料显示，随着国家2016年开始实施全面二孩政策，该区2022年义务教育入学生源已呈明显增长趋势，2023年入学生源来自全区出生率最高峰的一年，适龄儿童数量将达新高。

新增的教学资源会“闲置”吗？

据光明日报报道，浙江宁波市北仑区教育局基础教育科科长刘杰表示，情况前几年就有预判了，这轮新增的波峰三年前体现在了幼儿园入园人数，之后还会一步步传导到中学。

随着“过峰”后出生人口数下降，新增的教育教学资源是否会“闲置”呢？

“从幼儿园招生的数据看，我们预测未来几年肯定会有一波下降，但是不会降到哪里去。”刘杰表示，宁波北仑区地处沿海，产业基础以制造业为主，对外来人口吸引力较大，基数不会下降太明显。“接下来随着‘波峰’推移，初高中还要补充很多资源；现在国家推广建设义务教育优质均衡区，小学班额数可以适当降下来；加之教职工每年也有自然退休，基本能够保持相对平衡。”

“一些地区出现‘学位紧张’问题，可能与当地教育主管部门及其他相关部门对人口出生率与教育资源需求变化预测不准有关系。”北京师范大学教授、博士生导师王建民表示，受经济社会发展等因素影响，出现了学龄儿童流动性增加等新情况、新特点，教育主管部门应对教学资源的需求变动作出预测，积极应对。

编辑|卢祥勇 盖源源

校对|孙志成

每日经济新闻综合自澎湃新闻、青岛电视台、潮新闻、光明日报